■网约车兴起有特定历史背景
网约车兴起有特定的历史背景，曾经出租车凭借垄断地位实施的各种霸王条款引发了很多诟病，不仅出租车司机有意见，市民也有怨言。在这种垄断的历史背景下，网约车一经出现就受到广大消费者的欢迎。
移动互联网的快速发展为网约车的落地提供了基础条件，只要动动手指就可以清晰地知道自己预约的网约车处于什么状态，什么位置，从而做到心中有数。尤其是在高峰期以及深夜，人们不再像以往那样在街边伸手就能拦到车，要么路过的出租车满员，要么就是很长一段时间没有一辆出租车经过自己的身边。这时候网约车的便利性体现出来了。
记者曾与出租车司机和网约车司机分别交流过，他们均提到，网约车的价格相对较高，但是愿意使用网约车的人注重便利性。
记者了解到，全国各地多家大型出租车公司闲置大量出租车，许多司机在合同到期以后不再续约，转向网约车市场。据司机们讲，有家出租公司有1000多辆出租车闲置在停车场，没有司机前来租赁，为了盘活这部分资产，公司出台规定奖励介绍人几千元奖金。即便如此，前来签约的人也寥寥无几。
网约车受到司机和乘客的欢迎，数量迅速增加。交通部相关负责人也表示，网约车数量已达到了正规出租车的10倍。
网约车是一个新生事物，在管理方面存在很多不规范，带给人们便利性的同时，也让一些不法分子钻了空子。
涉及网约车影响最大的是空姐搭乘滴滴顺风车遇害一案。这个案件促使有关部门加强网约车管理。2016年7月28日，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台，网约车逐步从以往的灰色地带，向合法化转变。
■网约车与出租车融合势在必行
交通部相关人士表示，出租车是一种带有垄断性质的政府监管出行方式，投放数量、从业资格，运价、经营行为等都受到管理部门的严格监督。网约车有着很大的不同，是企业主导的市场经营行为，没有数量限制，从业资格管理规定也不严格，大量无证司机依然在运营。
两种不同的方式带来一定的冲击，加快融合势在必行。范永跃认为，出租车和网约车的服务有明显的界限，两者融合将打破这种界限，出租车网约化，网约车出租化。
可以预见，两者融合并不那么容易。出租车的运价与网约车的运价有很大的区别，一旦打破界限融合之后，如何统一价格，成为首先需要迫切解决的问题。
■出租车涨价还是网约车降价呢？
范永跃认为没有必要担心这个问题，出租车和网约车分别执行各自的价格，让市场去调节它们的价格行为。两者融合之后服务的范围都一样，如果网约车价格太高了，消费者自然转向出租车。
出租车司机都经过严格的筛选，有关部门对出租车司机的管理比较严格。相对来说，网约车司机组成人员比较混杂，大量无证司机在从事运营工作，有些城市加强网约车司机的管理，但是不少人员用假证蒙混过关。
两者融合之后，如何管理司机？
范永跃认为，无论是出租车或者网约车都为大众提供服务，这些服务的前提都是安全至上。保证安全服务，两者融合之后不应该使用传统的严格要求司机的方式。随着时代的变化，管理部门的管理方法也应该与时俱进。传统的出租车司机管理办法过于严格。现在科技越来越发达，可以借助科技手段，逐步完善安全措施。
如今大量的传统出租车司机转向网约车，已经显示出了两者之间的矛盾。通过融合，打破两者之间的界限有助于缓解冲突。